Минтранс России подготовил проект поправок в Правила дорожного движения, который предусматривает новые ограничения для курьеров на электросамокатах и электровелосипедах. В частности, доставщикам предлагается запретить движение по тротуарам и пешеходным зонам даже в тех случаях, когда рядом отсутствуют велодорожка или велополоса. Проект пока не принят и должен пройти общественное обсуждение.
Для обычных пользователей средств индивидуальной мобильности правила предполагается сделать несколько иными. Если поблизости нет велосипедной дорожки или полосы, им по-прежнему смогут разрешать движение по тротуару или пешеходной зоне. Однако такое исключение не будет распространяться на курьеров и владельцев тяжёлых СИМ массой более 35 кг.
Работа над поправками продолжалась около трёх лет. В Минтрансе объясняют необходимость изменений ростом числа электрических транспортных средств, которые используются службами доставки. Отдельную обеспокоенность вызывают случаи, когда курьеры передвигаются по тротуарам на достаточно мощных электровелосипедах и других аппаратах, фактически сопоставимых с мопедами.
Ранее вопрос о движении курьерского транспорта по тротуарам поднимался на заседании Совета по правам человека. После этого президент Владимир Путин поручил правительству дополнительно проработать соответствующие ограничения. Основной аргумент сторонников изменений заключается в необходимости снизить риск тяжёлых столкновений между быстро движущимся транспортом и пешеходами.
Проект затрагивает не только курьерские службы. Минтранс предлагает уточнить само определение средств индивидуальной мобильности. К СИМ планируется относить устройства с двигателем мощностью от 100 до 250 Вт и максимальной скоростью до 25 км/ч.
Электросамокаты и электровелосипеды с двигателями мощностью от 250 Вт до 4 кВт предполагается приравнять к мопедам. Для управления такими транспортными средствами могут потребоваться водительские права категории М. Изменение должно отделить сравнительно маломощные средства индивидуальной мобильности от более тяжёлой и быстрой техники.
В проект также включён запрет на поездки вдвоём на одном электросамокате. Для пользователей младше 16 лет планируется дополнительно ограничить движение по улицам, набережным, скверам и бульварам. Такие меры должны уменьшить число ситуаций, при которых несовершеннолетние выезжают на участки с интенсивным движением.
Регионы и муниципалитеты могут получить больше полномочий по организации парковок для электросамокатов и других СИМ. В том числе планируется разрешить создание платных парковочных мест со специальной синей разметкой. Это позволит местным властям самостоятельно определять зоны, где допускается оставлять подобный транспорт.
Сейчас максимальный штраф для водителей средств индивидуальной мобильности составляет 1500 рублей. Отдельный законопроект, предусматривающий штрафы до 30 тыс. рублей, находится в Госдуме уже около двух лет, однако пока не принят. Представители отрасли считают, что после обновления ПДД документ придётся серьёзно переработать, чтобы он соответствовал новым определениям и ограничениям.
Минтранс намерен вернуться к вопросу штрафов после утверждения обновлённых правил. Пока предлагаемые изменения находятся на стадии проекта, поэтому окончательные формулировки ещё могут измениться по итогам общественного обсуждения и дальнейшего согласования.
Если поправки будут приняты, наиболее заметные изменения затронут именно коммерческое использование электрического транспорта в доставке. Курьерам придётся чаще пользоваться велосипедной инфраструктурой и проезжей частью в разрешённых случаях, а владельцам более мощных электросамокатов и электровелосипедов — учитывать новые требования, близкие к правилам для мопедов.