Автор: 
В пятницу девятым аппеляционным арбитражным судом будет рассмотрен спор о правомерности решения ФАС России, которое ФАС России признала Ru-Center (ЗАО «информационный сетевой центр»), нарушившим закон, осуществляя регистрацию доменов зоне рф.
В ноябре прошлого года Арбитражный московский суд отменил решение ФАС, удовлетворив иск Ru-Center. В ходе суда, к апелляционной инстанции была привлечена заявитель по антимонопольному делу гражданка Екатерина Говоркова. Этот факт явился причиной того, что судебный акт московского арбитража был отменен и возобновлен заново, рассматривая спор по правилам первой инстанции.
На предыдущем судебном заседании к участию были привлечены все остальные заявители по данному антимонопольному делу. В июле 2011 года ФАС признал виновным Ru-Center, обвинив его в недобросовестной конкуренции и в сговоре с другими пятью компаниями, вследствие чего рынок услуг по прохождению регистрации доменов в зоне рф был разделен по составу продавцов данных услуг и по объему продажи данных услуг. ФАС предписала регистратору в бюджет вернуть 239,36 миллиона рублей, которые были заработаны при регистрации доменов.
Решение Федеральной антимонопольной службы.
Антимонопольная служба установила, что в новой зоне за первые 12 часов регистрации было зарегистрировано в общем 11,45 тысяч имён доменов. Из шести компаний-участниц сговора на долю Ru-Center пришлось 70,914 тысяч доменов.
Помимо этого, ФАС установила регистрацию доменов на Ru-Center, имеющих общеупотребимые слова, наименования бытовой технике, сетей общественного питания, коллективов эстрады, госучреждений и органов госвластей, а также доменов, в названии которых указывалось уголовное и уголовно-наказуемое деяние, наркотические средства и другие общественно опасные выражения.
Зарегистрированные домены распределялись в ходе аукционов. Служба установила, что победителям торгов Ru-Center давал статус «владельца» домена, оставаясь при этом, его администратором. Согласно правилам регистрации, право на администрирование имени домена, зарегистрированного с 11.11.2010 г. по 10.11.2011 г., на протяжении года не может быть передано другому лицу.
В ходе рассмотрения дела Ru-Center пояснил, что имена доменов, получившие более одной заявки на приобретение, были зарегистрированы Ru-Center на себя и выставлялись на аукцион, где любой желающий мог принять участие, предварительно заключив клиентский договор с регистратором. Ru-Center считает, что единственным способом получить выбранное доменное имя всем желающим могут быть аукционы.
11 ноября 2010 года АНО «Координационный центр национального домена сети Интернет» открыло в новой доменной зоне рф свободную регистрации доменов. Каждый пользователь при желании мог подать заявку на бесплатную регистрацию, заключив договор с одним из двадцатью регистраторов.
Если выбранное имя домена было свободно, то в реестр вносилось соответствующая информация, и пользователь получал статус администратора имени домена. КЦ также был установлен лимит, по которому каждый регистратор мог подать не более 4,8 тыс. заявок в час.
5 компаний, которые участвовали, по мнению федеральной антимонопольной службы в сговоре, были привлечены в качестве третьих лиц к судебному процессу – это ООО «Релком. Деловая сеть», АНО «Региональный сетевой информационный центр» , ЗАО «Демос-Интернет», ЗАО «Элвис-Телеком» ЗАО «Регистратор».
Выступление в суде.
Ранее в суде представители Ru-Center заявили, что каждый из клиентов мог сам выбирать один из способов регистрации или обратиться к другому регистратору и никакого навязывания участия в аукционах не происходило. Вся процедура и порядок прохождения аукционов – это обычная практика, в случае, когда имеется несколько заявок на одно доменное имя.
Помимо этого, между регистраторами не было никаких соглашений. Являясь рядовым клиентом, Ru-Center вел переговоры с другими регистраторами и по причине квоты на регистрацию большого количества заявок заключил с ними рядовые клиентские договоры. Если бы этого не произошло, истец всего полторы минуты в час смог бы регистрировать имена доменов, а все остальное время ожидал возможности регистрации в следующем квотном часе.
Юрист компании также отметил, что законодательство не предусматривает запрет на регистрацию доменных имен, которые представляют собой общеупотребимые слова.
Арбитражный суд Москвы согласился с доводами истца и отменил решение ФАС. Суд указал на то, что аукцион исключает возможность спекуляции и лица, не проявляющие настоящего интереса в домене, из-за дополнительных издержек, не будут участвовать в аукционе. Суд посчитал, что между заявителями и другими пятью регистраторами не было соглашения, которое бы регламентировало их совместные действия.
Напомним, что Ru-Center обслуживает примерно два миллиона доменных имен, являясь самым крупным российским регистратором.
