Ассоциация компаний интернет-торговли предложила правительству разрешить российским компаниям в исключительных случаях временно переносить персональные данные граждан в дата-центры, расположенные в дружественных странах. Инициатива рассчитана прежде всего на ситуации, когда российская цифровая инфраструктура серьёзно повреждена и продолжать работу критически важных систем внутри страны временно невозможно.
Соответствующее письмо АКИТ направила премьер-министру Михаилу Мишустину 15 октября 2026 года. В ассоциацию входят крупные участники российского интернет-рынка, включая Ozon, Wildberries, Яндекс Маркет и Купер. Предложение не предполагает постоянного переноса пользовательских данных за границу и рассматривается как временная антикризисная мера для чрезвычайных ситуаций.
Сейчас российское законодательство требует, чтобы при сборе персональных данных граждан их первоначальная запись, систематизация, накопление и хранение осуществлялись с использованием баз данных, находящихся на территории России. АКИТ предлагает предусмотреть специальное исключение из этих требований для компаний, которые столкнулись с крупными авариями или физическим повреждением инфраструктуры.
Воспользоваться таким механизмом компания могла бы только после официально подтверждённого инцидента и при доказанной невозможности обеспечить работу необходимых систем на российских площадках. Одновременно организация должна будет соблюдать установленные требования информационной безопасности. Предполагается, что временный режим сможет действовать в период восстановления инфраструктуры, но не позднее 1 марта 2028 года.
Список государств, в которых российским компаниям разрешат использовать резервные мощности, предлагается определять отдельно уполномоченному государственному органу. Правила предоставления таких разрешений АКИТ предлагает разработать совместно с Минцифры и Роскомнадзором. После восстановления российских дата-центров компании должны будут вернуться к обычной схеме хранения и обработки персональных данных.
Ассоциация также предлагает не вводить дополнительные платежи за международный интернет-трафик, если он используется для аварийного резервирования инфраструктуры. В противном случае перенос значительных объёмов информации в зарубежные дата-центры может привести к дополнительным расходам именно в тот момент, когда компании уже несут затраты на восстановление повреждённых систем.
В Ассоциации больших данных, куда входят Яндекс, Сбер, VK и другие крупные компании, предложение назвали логичной антикризисной мерой. При этом зарубежные мощности, по мнению участников рынка, должны использоваться только как резерв и дополнять российские дата-центры, а не становиться их постоянной заменой.
У инициативы есть и спорные моменты. Эксперты обращают внимание, что предлагаемая схема начинает действовать только после происшествия, поэтому заранее создать полноценную зарубежную резервную инфраструктуру может быть сложно. Вопросы вызывает и возможный выбор государств преимущественно по политическому принципу дружественности, поскольку уровень законодательства о защите персональных данных в разных странах может существенно различаться.
Появление предложения связано с серией недавних происшествий на российской инфраструктуре. В октябре повреждения получили несколько дата-центров, используемых крупными технологическими компаниями и банками. На этом фоне бизнес начал активнее обсуждать возможность географически распределённого резервирования критически важных цифровых систем, чтобы повреждение отдельных российских площадок не приводило к продолжительным сбоям сервисов.
Даже если правительство поддержит идею, речь будет идти не о свободном переносе персональных данных россиян в другие государства, а о специальном временном механизме с ограниченными условиями применения. Для его запуска потребуется определить допустимые страны, порядок получения разрешений, требования к защите информации и правила возвращения данных на российскую инфраструктуру после устранения последствий инцидента.