15.12.2024

Законодательная база морского агентирования в Украине

Вся законодательно-правовая база отражена в Интернете на сайте http://www.rada.kiev.ua.

Правовое регулирование агентской деятельности в портах Украины сегодня осуществляется с помощью системы нормативных актов, регламентирующих поведение сторон в агентских отношениях и предусматривающих установление соответствующих критериев и отраслевых требований. Помимо нормативно-правовых актов агентские отношения между сторонами регулируются собственно положениями договоров морского агентирования.
Основным документом, регулирующим торговое судоходство Украины, является КТМ 1995 года, утверждённый постановлением Верховной Рады республики Украина от 09.12.94 № 227/94 — ВР. Институт морского агентирования регулируется главой 5 КТМ, которая определяет общие положения договора морского агентирования, права и обязанности морского агента, обязанности судовладельца или его доверителя по отношению к агенту, порядок прекращения договора.

Нужно отметить, что КТМ является единственным законодательным документом, регулирующим чрезвычайно сложную в юридическом смысле деятельность агента. Сравнительно с другими отраслями деятельности, по которым приняты десятки законодательных актов, морское агентирование не получило аналогичной законодательной под держки в Украине. В частности, не получили должного внимания вопросы, связанные с организационно-правовым положением морского агента, не дано четкого определения морского агентирования, не затронуты другие важные моменты.

Морские юристы утверждают, что агентирование, как отдельный вид деятельности, должно привлечь внимание законодателей и приобрести четкое регулирование на уровне Закона, а не подзаконных актов, как это имеет место в настоящее время. Такой закон стал бы регулятором организационно-правового положения морского агента и правового статуса морских агентских компаний, помог бы решить проблемы связанные с пределами ответственности морских агентов, больше внимания уделить и договору морского агентирования, как отдельному виду договоров и основанию осуществления агентской деятельности в торговом мореплавании, способствовал бы принятию единой терминологии, устранению разрозненности норм и отсутствия их иерархии.

Помимо принятия нормативных актов примером государственного правового регулирования агентской деятельности в Украине является лицензирование, в установлении которого в отдельные периоды активное участие принимала и законодательная, и исполнительная власть страны.

В 1991 г. Верховная Рада приняла целый пакет важнейших законов, провозглашавших гарантии свободы предпринимательства и его государственной поддержки для всех субъектов предпринимательской деятельности. Указ Президента от 19 марта 1992 г. разрешил им также осуществлять все виды внешнеэкономической деятельности, прямо не запрещенные законом. Эта законодательная база, по-существу, положила конец почти 60-летней государственной монополии на агентскую деятельность по обслуживанию иностранных и национальных морских и речных судов. Именно с 1992 г. на рынке морского агентирования Украины, наряду с «Инфлотом» и «Трансфлотом» (в силу объективных причин существенно угратил позиции, сейчас называется «Бласко-агент»), стали возникать коммерческо-предпринимательские структуры, занимающиеся морским бизнесом. Последующий бурный рост их числа объясняется высокой рентабельностью агентской деятельности, достигающей, по мнению специалистов, уровня 1 ООО и более процентов и по прибыльност и превосходящий даже добычу золота, а также очень низкой капиталоёмкостью — для начала нужно обзавестись несложной оргтехникой и арендовать автомобиль и обслужив одно-два судна сразу, заработать 2 — 4 тысячи долларов. Сначала вопрос о лицензировании не возникал, но 15 октября 1992 году появилось дополнение к ЗаконуУкраины «О предпринимательстве», которое не только значительно расширило перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, но и включило в него агентскую деятельность.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *