Минтранс России поддержал идею обязательной авторизации пользователей арендных электросамокатов через портал «Госуслуги». Такая мера должна помочь проверять возраст людей, которые берут самокаты напрокат, а также упростить идентификацию нарушителей правил дорожного движения. Инициатива появилась на фоне продолжающихся споров о безопасности средств индивидуальной мобильности, которые уже давно перестали восприниматься только как лёгкое городское развлечение.
Предложение направил депутат Госдумы Александр Аксёненко. Он считает, что при аренде самоката должна действовать более строгая система проверки личности, похожая на ту, что существует при аренде автомобиля. Сейчас пользователь кикшерингового сервиса может быстро взять самокат через приложение, но в случае нарушений, аварий или передачи устройства несовершеннолетнему установить реальную ответственность бывает сложнее. Авторизация через «Госуслуги» должна сделать эту систему более прозрачной.
Почему самокаты хотят привязать к «Госуслугам»
Главная причина инициативы — необходимость убрать анонимность из аренды электросамокатов. Пока пользователь регистрируется только в приложении кикшеринга, государство и правоохранительные органы зависят от данных сервиса. Если человек нарушил ПДД, сбил пешехода, уехал с места происшествия или передал самокат ребёнку, доказать, кто именно управлял устройством, может быть сложнее.
Авторизация через «Госуслуги» должна добавить официальный уровень идентификации. Если аккаунт арендатора связан с подтверждённой учётной записью, проще проверить возраст, установить личность и связать конкретную поездку с конкретным пользователем. Для городов, где самокаты стали массовым транспортом, это уже не техническая мелочь, а часть системы контроля.
Сама логика похожа на развитие других цифровых сервисов. Чем больше городских услуг переходит в приложение, тем чаще государство пытается связать действия пользователя с подтверждённой личностью. В случае самокатов это особенно важно, потому что речь идёт не только об оплате поездки, но и о возможной угрозе для пешеходов, водителей и самого пользователя.
Почему вопрос возраста стал ключевым
Одна из обсуждаемых мер — запрет использования электросамокатов несовершеннолетними младше 16 лет. Именно поэтому проверка возраста становится центральной частью инициативы. Если сервис не имеет надёжного способа убедиться, что пользователь достаточно взрослый, запрет будет легко обходить через чужие аккаунты, родительские телефоны или формальную регистрацию.
Электросамокат может выглядеть простым устройством, но в городской среде он движется среди пешеходов, автомобилей, велосипедов и общественного транспорта. Ошибка неопытного пользователя может привести к травмам. Для подростков риск выше, потому что они могут недооценивать скорость, тормозной путь, плотность потока, состояние дороги и ответственность за нарушение.
Проверка через «Госуслуги» не решит проблему полностью. Несовершеннолетний всё равно может попытаться воспользоваться аккаунтом взрослого. Но такая схема делает обход правил более очевидным: ответственность будет привязана к тому, чей подтверждённый профиль использован для аренды. Это может дисциплинировать родителей и взрослых пользователей, которые передают самокаты детям.
Какие ещё меры обсуждает Минтранс
Минтранс уточнил, что уже реализует «дорожную карту» по дополнительному регулированию отрасли. Среди обсуждаемых мер — государственная регистрация электросамокатов, создание реестра средств индивидуальной мобильности, введение госпошлины за регистрационные действия и запрет на использование таких устройств детьми младше 16 лет.
Государственная регистрация может стать важным шагом для контроля не только арендных, но и личных самокатов. Сейчас кикшеринговые устройства проще отслеживать, потому что они принадлежат компаниям, имеют номера, GPS-модули и связаны с приложениями. Личный самокат часто остаётся вне такой системы. Если его владелец нарушает правила или участвует в ДТП, установить связь между устройством и человеком может быть труднее.
Реестр СИМ должен закрыть этот пробел. Если электросамокаты будут учитывать официально, у государства появится инструмент для идентификации, статистики и контроля. Но вместе с этим возникнут новые вопросы: как регистрировать старые устройства, кто будет платить пошлину, как отличать мощные самокаты от лёгких моделей и не превратится ли процедура в лишнюю бюрократию для обычных владельцев.
Почему аварийность стала главным аргументом
Инициатива обсуждается на фоне высокой аварийности. По данным ГИБДД, в 2025 году в России произошло более 3200 ДТП с участием электросамокатов и других средств индивидуальной мобильности. В этих авариях погибли 68 человек, около 3400 получили травмы. Для транспорта, который ещё недавно воспринимался как удобная городская мелочь, такие цифры выглядят серьёзным предупреждением.
Проблема в том, что самокат находится между несколькими категориями. Он быстрее пешехода, но слабее автомобиля. Он может ехать по велодорожке, тротуару или краю проезжей части, но не всегда понятно, где именно ему безопаснее. Пользователь самоката не проходит обучение как водитель, но при этом управляет устройством, которое может разгоняться до опасной скорости.
Из-за этого конфликты неизбежны. Пешеходы жалуются на езду по тротуарам, водители — на непредсказуемое поведение самокатчиков на дороге, власти — на трудности контроля, а сами пользователи — на недостаток инфраструктуры. Авторизация через «Госуслуги» решает только часть проблемы, но она усиливает персональную ответственность за поездку.
Почему сравнение с арендой автомобиля стало показательным
Александр Аксёненко сравнил ситуацию с арендой автомобилей. При каршеринге пользователь проходит идентификацию, подтверждает документы и фактически допускается к управлению транспортом после проверки. С электросамокатами долго сохранялась более простая модель: скачал приложение, привязал оплату, нашёл устройство и поехал. Для маленького и медленного транспорта такая схема выглядела логичной, но городская практика показала, что риски выше, чем казалось.
Конечно, электросамокат не равен автомобилю по уровню опасности. Он легче, медленнее и не создаёт таких же последствий при столкновении с машиной. Но для пешехода на тротуаре даже самокат может быть серьёзной угрозой. Особенно если пользователь едет быстро, вдвоём, без внимания к людям вокруг или нарушает правила пересечения дороги.
Поэтому сравнение с арендой машины работает не как буквальное приравнивание самоката к автомобилю, а как аргумент в пользу идентификации. Если городская услуга связана с движением, риском и ответственностью, пользователь не должен оставаться фактически анонимным.
Как это может изменить работу кикшеринга
Для сервисов аренды электросамокатов авторизация через «Госуслуги» станет серьёзным изменением пользовательского пути. Сейчас важное преимущество кикшеринга — быстрый старт: человек открывает приложение, выбирает самокат и начинает поездку. Если добавить обязательную государственную идентификацию, регистрация может стать длиннее и сложнее.
С одной стороны, это может снизить спонтанное использование. Часть пользователей не захочет проходить дополнительную проверку, особенно если берёт самокат редко. С другой — сервисы получат более чистую и ответственную аудиторию, а также смогут лучше доказывать властям, что они контролируют нарушения и соблюдают возрастные ограничения.
Для компаний важна техническая реализация. Если авторизация будет простой, одноразовой и понятной, потери аудитории могут быть умеренными. Если процесс окажется сложным, с ошибками, частыми повторными входами и сбоями в «Госуслугах», пользователи будут раздражаться, а сервисы — терять поездки. Поэтому успех меры зависит не только от закона, но и от качества цифровой интеграции.
Почему личные самокаты остаются отдельной проблемой
Арендные самокаты проще регулировать, потому что у них есть оператор, приложение, GPS, зона поездок, лимиты скорости и история использования. Личные самокаты гораздо сложнее контролировать. Человек купил устройство, использует его без приложения кикшеринга и может двигаться по городу без цифрового следа, который доступен сервису.
Если регулирование затронет только аренду, часть нарушений останется вне новой системы. Именно поэтому обсуждается реестр СИМ и регистрация личных электросамокатов. Но такая мера будет гораздо сложнее. Владельцы могут не понимать, зачем регистрировать устройство, особенно если оно используется редко или только рядом с домом. Контроль исполнения тоже потребует отдельной системы.
Кроме того, личные самокаты очень разные. Есть лёгкие городские модели, а есть мощные устройства, которые по скорости приближаются к мопедам. Единые правила для всех могут быть слишком грубыми. Более логичным может стать разделение по мощности, скорости и массе, чтобы не приравнивать детский или слабый самокат к тяжёлому скоростному устройству.
Почему запрет для детей младше 16 лет вызовет споры
Ограничение по возрасту может выглядеть логичным с точки зрения безопасности, но в реальной жизни оно затронет семьи, подростков и городские привычки. Для части школьников самокат стал способом добираться до занятий, секций, друзей или транспорта. Запрет может восприниматься как слишком жёсткая мера, особенно если в городе мало альтернативной инфраструктуры.
С другой стороны, статистика аварийности и жалобы пешеходов усиливают аргументы сторонников запрета. Подростки не всегда соблюдают правила, часто ездят вдвоём, резко маневрируют, выезжают на дорогу или используют самокаты как развлечение, а не как транспорт. В плотной городской среде это создаёт риск.
Оптимальное регулирование должно учитывать не только возраст, но и условия движения. Если есть велодорожки, понятная разметка, ограничение скорости и контроль парковки, самокаты становятся безопаснее. Если инфраструктуры нет, даже взрослые пользователи будут конфликтовать с пешеходами и автомобилями. Поэтому возрастной запрет не заменяет городской инфраструктуры.
Почему городам нужны понятные правила для СИМ
Электросамокаты стали частью городской мобильности быстрее, чем города успели подготовиться. Появились приложения, точки аренды, зоны парковки, сезонные тарифы и массовые поездки, но инфраструктура и правила часто догоняли уже сложившуюся практику. В результате возникла привычная картина: самокаты стоят на тротуарах, ездят среди пешеходов, мешают маломобильным людям и становятся предметом конфликтов.
Городам нужны не только запреты, но и понятная система. Где можно ездить, где нельзя, какая скорость допустима, как парковаться, кто отвечает за брошенный самокат, как фиксировать нарушение, кто платит штраф, что делать при ДТП. Без таких правил авторизация через «Госуслуги» будет лишь одним цифровым слоем поверх нерешённых городских проблем.
Кикшеринговые сервисы уже умеют технически ограничивать скорость в отдельных зонах, запрещать завершение поездки вне парковки, блокировать нарушителей и анализировать маршруты. Если эти инструменты соединить с государственными правилами и городской инфраструктурой, регулирование может стать эффективнее. Но если ограничиться только идентификацией, аварийность может снизиться незначительно.
Почему у инициативы есть риски для приватности
Связка кикшеринга с «Госуслугами» неизбежно вызывает вопросы о персональных данных. Поездки на самокате могут раскрывать маршруты, привычки, места работы, отдыха, проживания и перемещений человека. Если данные сервисов будут связаны с подтверждённой государственной идентификацией, требования к их защите должны стать значительно выше.
Пользователям важно понимать, какие именно данные будут передаваться, кто их хранит, как долго они сохраняются, в каких случаях доступны государственным органам и можно ли удалить историю. Без прозрачных правил такая мера может восприниматься не только как инструмент безопасности, но и как очередное расширение цифрового контроля.
Баланс здесь тонкий. Для расследования ДТП и наказания нарушителей идентификация действительно полезна. Но массовое отслеживание обычных поездок не должно становиться побочным результатом регулирования. Чем подробнее будут прописаны ограничения на использование данных, тем выше шанс, что инициатива будет принята спокойнее.
Как мера может повлиять на пользователей
Для добросовестных взрослых пользователей главное изменение будет в регистрации. Если человек один раз подтвердит личность через «Госуслуги», дальше поездки могут почти не отличаться от нынешних. Но у тех, кто не имеет подтверждённой учётной записи, не хочет связывать сервис с государственным профилем или пользуется самокатом редко, появится дополнительный барьер.
Для нарушителей последствия будут заметнее. Если поездка связана с подтверждённой личностью, сложнее уйти от ответственности за езду вдвоём, передачу самоката ребёнку, опасное движение, неправильную парковку или ДТП. Сервисы смогут жёстче блокировать аккаунты, а государство — проще привлекать виновных к ответственности.
Для родителей мера тоже станет важной. Передача аккаунта ребёнку может превратиться не просто в бытовую уступку, а в действие, за которое взрослый несёт прямую ответственность. Это может снизить число случаев, когда несовершеннолетние пользуются арендными самокатами через чужие профили.
Что будет дальше
Минтранс уточнил, что вопрос авторизации через «Госуслуги» будет дополнительно проработан после внесения изменений в ПДД. Это означает, что мера пока не вводится немедленно. Сначала нужно определить правовую основу: какие правила будут действовать для СИМ, какие возрастные ограничения появятся, как будет устроена регистрация и кто получит полномочия по контролю.
После этого потребуется техническая интеграция между кикшеринговыми сервисами и государственной системой идентификации. Здесь важны сроки, стабильность, защита данных и удобство для пользователей. Если всё будет сделано резко и без тестирования, рынок может столкнуться со сбоями и недовольством. Если внедрение будет постепенным, сервисы смогут подготовить приложения, поддержку и объяснения для клиентов.
Вероятнее всего, регулирование самокатов будет усиливаться поэтапно. Сначала авторизация и возрастная проверка для аренды, затем регистрация части устройств, новые правила парковки, усиление штрафов и более тесная работа городов с операторами. Самокаты окончательно переходят из зоны свободного развлечения в категорию регулируемого городского транспорта.
Заключение
Поддержка Минтрансом авторизации пользователей арендных электросамокатов через «Госуслуги» показывает, что государство готовится серьёзнее регулировать средства индивидуальной мобильности. Главная цель — проверка возраста, снижение анонимности, идентификация нарушителей и повышение ответственности при ДТП. На фоне более 3200 аварий с участием СИМ в 2025 году эта тема стала не технической, а общественно значимой.
Но авторизация сама по себе не решит все проблемы. Для безопасности нужны понятные правила движения, инфраструктура, контроль скорости, аккуратная парковка, защита персональных данных и справедливое регулирование личных самокатов. Если новая система будет удобной и прозрачной, она может сделать кикшеринг ответственнее. Если же она превратится в сложную бюрократическую процедуру, пользователи увидят в ней не заботу о безопасности, а очередной барьер для обычной городской поездки.