После окончания Первой мировой войны мир оказался перед необходимостью создать новую систему международных отношений, которая могла бы обеспечить стабильность, предотвратить новые глобальные конфликты и перераспределить политическое и территориальное устройство мира. Именно в этот период — с 1919 по 1922 год — была сформирована так называемая Версальско-Вашингтонская система. Она стала результатом деятельности победивших стран и попыткой установить новые «правила игры» в международной политике. Несмотря на благие намерения, система оказалась противоречивой и в дальнейшем не смогла предотвратить путь к новой мировой войне.
Истоки и цели создания новой системы
Первая мировая война (1914–1918) привела к гибели миллионов людей, разрушению экономик и распаду крупных империй — Германской, Австро-Венгерской, Османской и Российской. Победители, прежде всего Великобритания, Франция и США, стремились не только наказать побеждённых, но и заложить основы нового международного порядка. Центральной задачей было переустройство Европы, ограничение военной мощи бывших агрессоров и предотвращение повторения подобной катастрофы.
Идеологической основой будущего мирного урегулирования стали «14 пунктов» президента США Вудро Вильсона, в которых он выдвинул принципы свободы торговли, открытой дипломатии, права наций на самоопределение и создания Лиги Наций — организации, призванной обеспечивать коллективную безопасность. Эти идеи легли в основу новой системы международных отношений, хотя их реализация оказалась далека от идеала.
Версальский договор и другие мирные соглашения
Ключевым элементом Версальско-Вашингтонской системы стал Версальский договор, подписанный 28 июня 1919 года между Антантой и Германией. Согласно условиям договора:
- Германия признавала себя виновной в развязывании войны;
- страна лишалась части территорий (например, Эльзас и Лотарингия возвращались Франции, польские земли образовывали «Польский коридор»);
- вводилась демилитаризация Рейнской зоны;
- германская армия ограничивалась 100 тысячами человек, запрещались танки, авиация, флот;
- Германия обязалась выплатить огромные репарации — денежные компенсации странам-победительницам.
Одновременно с Версальским договором были подписаны мирные соглашения с другими побеждёнными странами:
- Сен-Жерменский договор (1919) — с Австрией;
- Трианонский договор (1920) — с Венгрией;
- Нёйиский договор (1919) — с Болгарией;
- Севрский (1920), а затем Лозаннский договор (1923) — с Османской империей и её правопреемницей — Турцией.
В результате был существенно перекроен политический облик Европы. Появились новые государства: Польша, Чехословакия, Югославия, Австрия, Венгрия, прибалтийские республики. Однако границы нередко проводились без учёта этнического состава населения, что создавало напряжённость и конфликты.
Лига Наций — попытка создать механизм международной безопасности
Одним из важнейших элементов Версальской системы стала Лига Наций, учреждённая в 1919 году. Её целью было сохранение мира, предотвращение войн, разрешение споров между государствами и координация международного сотрудничества.
Однако с самого начала Лига Наций столкнулась с трудностями. США — инициатор её создания — так и не вошли в организацию, поскольку американский сенат не ратифицировал Версальский договор. Это ослабило авторитет Лиги. Кроме того, организация не обладала реальной силой: у неё не было собственной армии, а решения не были обязательными для исполнения.
Несмотря на активную деятельность в 1920-х годах, Лига Наций не смогла эффективно предотвращать конфликты. Её слабость проявилась в 1930-х годах, когда она не смогла остановить агрессию Японии в Маньчжурии, Итальянское вторжение в Эфиопию и германскую экспансию в Европе.
Вашингтонская конференция и её решения
Параллельно с Версальскими соглашениями происходило формирование азиатско-тихоокеанского сегмента новой системы. В 1921–1922 годах в Вашингтоне состоялась международная конференция, организованная по инициативе США. В ней приняли участие девять стран, включая США, Великобританию, Францию, Японию, Италию и другие.
Основные цели конференции:
- предотвратить гонку морских вооружений;
- урегулировать территориальные споры на Дальнем Востоке;
- установить баланс сил в Тихом океане.
Результатом Вашингтонской конференции стали три ключевых соглашения:
- Договор пяти держав (США, Великобритания, Япония, Франция, Италия) — ограничение морских вооружений, установление пропорций для боевых кораблей.
- Договор девяти держав — признание суверенитета Китая и принципа «открытых дверей» в торговле.
- Договор четырёх держав — взаимные обязательства по сохранению статуса-кво на Тихом океане.
Эти соглашения формально закрепили равновесие сил и временно стабилизировали ситуацию в Азии, однако не устранили глубинных противоречий.
Противоречия и слабости системы
Несмотря на то что Версальско-Вашингтонская система стремилась к установлению мира, она имела множество внутренних противоречий. Главные проблемы заключались в следующем:
- Жестокость по отношению к побеждённым. Особенно это касалось Германии, на которую были наложены непосильные репарации и унизительные ограничения. Это вызвало в обществе обиду, реваншистские настроения и стало питательной почвой для прихода к власти радикальных сил.
- Несовершенство Лиги Наций. Отсутствие механизма принуждения и участия ведущих держав (например, США и СССР) делало организацию слабой и неэффективной.
- Неустойчивость новых границ. Национальные меньшинства оказались в составе новых государств, что приводило к конфликтам и нестабильности.
- Иллюзия безопасности. Многие считали, что война больше невозможна, а система международных договоров обеспечит долгий мир. Однако это оказалось самообманом.
Уже к началу 1930-х годов стало ясно, что Версальско-Вашингтонская система не справляется со своими задачами. Мир снова начал скатываться к глобальному конфликту.
Значение и последствия
Тем не менее, несмотря на свои недостатки, Версальско-Вашингтонская система стала важной попыткой создать новый международный порядок. Она зафиксировала результаты Первой мировой войны, способствовала временному укреплению мира и стимулировала международное сотрудничество. На её основе были предприняты первые шаги к созданию системы коллективной безопасности и международного права.
Опыт Версаля и Вашингтона учли после Второй мировой войны. Именно неудачи 1920–1930-х годов стали аргументом в пользу создания более надёжных международных институтов, таких как ООН, и формирования новой модели мирового устройства, основанной не только на балансе сил, но и на более справедливом подходе к международным отношениям.
Заключение
Версальско-Вашингтонская система была результатом попытки победителей Первой мировой войны установить прочный и справедливый порядок в мире. Её создание сопровождалось большими ожиданиями и надеждами, однако внутренние противоречия, жёсткость условий для побеждённых и слабость международных механизмов сделали эту систему недолговечной. Уже через два десятилетия мир снова оказался втянут в ещё более разрушительный конфликт. Тем не менее, этот опыт стал важным шагом в развитии международного права и идеи глобальной безопасности.