13 января 1993 года Кабинет Министров Украины своим Постановлением № 18 поручил Минтрансу осуществлять лицензирование этого вида деятельности. Это постановление предусматривало, что:
- лицензия выдаётся на вид деятельности на срок 3 года;
- плата за выдачу лицензии равнялась трём минимальным зарплатам, что предусматривало лишь возмещение затрат госорганов на организацию самого процесса лицензирования.
Однако вскоре законодательная власть, подогретая всё более разворачивавшейся конкуренцией между государственными и частными агентскими кампаниями, подтвердила отказ от монополии на агентскую деятельность, но в этот раз уже установила довольно весомый лицензионный сбор. Согласно Постановлению Кабмина № 27 от 26 января 1994 года:
- лицензия стала выдаваться не на вид деятельности, а на агентирование в отдельно взятом порту и на срок уже 1 год;
- плата за выдачу лицензии установлена в зависимости от категории порта (для портов 1 категории — Одессы, Ильичевска, Южного
- 800 тыс. долларов США в каждом порту);
- необходимостью для агентской компании, желающей получить лицензию, стало наличие счета в банке на сумму не менее 500 тыс. долларов.
Понятно стремление государства компенсировать расходы бюджета на содержание таможенных, пограничных, карантинных и других служб. Однако принятое постановление поставило весь негосударственный агентский бизнес на грань ликвидации. Разгорелась полутора годовая борьба, в которой принципиальную позицию занимал Антимонопольный комитет, в неё включились и представители международного судоходного бизнеса, в результате чего правительство было вынуждено отменить постановление № 27.